中華民國八十九年二月十七日
連副總統今天上午主持國民黨大陸工作指導會議，並提出他的大陸政策主張。
副總統致詞內容為：
今天是本黨在進入千禧年的頭一次大陸工作指導小組會議，回想起來，故主席經國先生於民國七十六年，首倡開放大陸探親，開啟了兩岸民間交流的大門；而李主席登輝先生則於民國八十年宣佈終止動員戡亂時期，進而開啟了兩岸協商互動的大門。今天我們在這裡舉行會議，討論大陸政策，彰顯了我們面對新世紀、新時代、新環境，大陸政策上應有新思考的必要。我們在回顧過去的同時，更重要的是，在傳承中要不斷再求突破，其目的除了維護我兩千二百萬台灣同胞的安全、繁榮、福祉之外，也期待能提升兩岸的共同利益。
剛才聽了幾份重要的報告，以及各位委員的高見，本人至感敬佩。在兩岸即將共同加入世界貿易組織之際，為了兩岸關係的長遠發展，我們更要以前瞻的眼光、理性的態度、務實的做法，來為兩岸人民的雙贏互惠及共榮互利，開創新局。本人曾經說過，當前兩岸關係應是「三不」、「三要」，即「不統、不獨、不對立」，「要和平、要交流、要雙贏」。本人也曾主張「只要不預設立場，任何的話題都可以談」。本人更曾經表示，願意在當選總統後赴大陸訪問，直接與大陸領導人廣泛對話。凡此種種，都說明了我方的善意。
當然，我們也認知到兩岸交流及協商的開展，不能一廂情願；善意的互動需要雙方誠懇耐心的經營。因此，本人特別在此呼籲中共當局，能順應世界的潮流，落實政治與經濟改革，致力於人民生活的改善，並展現真誠的和平善意，來對待海峽此岸的手足同胞。過去五十年來，兩岸歷經衝突、對立，相互耗損了太多的資源和人力。如今面對新世紀的開端，我們不應繼續陷在這種兄弟鬩牆的困局當中，不斷磨損民族情感，且無益於國際社會。本人主張，兩岸政府與人民都應該有新的思維、勇氣與使命感，把糾纏兩岸人民半世紀的戰爭與衝突，永遠留在舊世紀。
李主席領導國家以來，全力進行民主改革，使中華民國成為世界第三波民主潮中的佼佼者，足以作為大陸發展的參考。同時，民主改革也孕育產生了台灣人民當家做主的主體意識，這一主體意識迫切要求維持國家的生存與尊嚴，以及在國際社會擁有合理的活動空間。因此，我們的大陸政策必須達到提升台灣權益和兩岸分享經驗的目標，才有意義。在兩岸關係發展過程中，台灣人民的民主程序與大陸的民主化進度，應是不可或缺的條件。
目前兩岸民間經貿與人民來往密切，但是雙方政府未有直接溝通管道，以致兩岸迄今尚未摒除敵對狀態，且未能實現在國際間相互尊重與互不排斥。在地球村的時代，世界各國莫不透過領導階層的會面，解決問題，消除歧見，營造良性正常的關係。本人認為，做為新世紀的兩岸領導人，更應面對兩岸對等分治的現實，及早實現直接會晤，就任何有利於雙方人民福祉的議題，開誠佈公地展開對話，讓兩岸關係進入以談判代替對抗的時代。
本人在去年七月二十三日，會見外賓時，曾對當前兩岸關係提出四項原則性的說明。
第一是務實原則：當前國家尚未統一，雙方對「一個中國」的看法，當然各有不同。李主席七月九日有關「特殊的國與國關係」談話，是務實的自我定位，既符合兩岸的政治現狀，也符合雙方分治、互不隸屬的法律現實。
第二是對等原則：在與中共對話時，我們不是地方政府，自要有對等地位。主張對等不等同於主張獨立，將其與「台獨」或「分裂」劃上等號是錯誤的推論。
第三是進展原則：兩岸關係不應僵滯不前，更不應走向疏離，而應持續進展，以邁向共同的安全與尊嚴。
第四是和平原則：兩岸之間不該繼續軍事對峙，雙方之間的任何問題，不應訴諸武力，都應以和平方式解決，化干戈為玉帛，從而可以將寶貴的資源用於提升兩岸人民的福祉。
本人今天在此鄭重宣示，當選總統之後，只要大陸領導人江澤民先生能以具體行動展現和平誠意，那麼本人將依據國家統一綱領，推動兩岸之間進入中程－互信合作－階段，也就是促成雙方建立「和平競賽的兄弟關係」。具體事項包括：
（一）以汪道涵先生訪台為起點，儘快實現雙方領導階層會晤，以確立台海和平的共識，進而安排兩岸定期高峰會議。
（二）建立兩岸對等的官方溝通管道，以便直接、有效地處理問題和開展合作。
（三）依據世界貿易組織的規範，檢討兩岸經貿關係，放寬兩岸投資與貿易的限制，並協商開放雙方直接通郵、通商、通航。
（四）擴大境外航運中心的功能，建立兩岸經貿特區，優先協商開放金馬地區與大陸沿海地區的商務、航運往來，進而建立金馬福建和平區。
（五）針對兩岸協力互助參加國際組織與活動，積極進行對話。兩岸也應以宏觀看世界，結合雙方力量，促進亞太區域的金融穩定與經濟合作。
（六）協商建立兩岸軍事互信機制，推動軍事相關人員交流互訪，以及演習通報、查證與互派觀察員，並建立雙方領導人「熱線」。
（七）簽署兩岸和平協定，以正式結束敵對狀態，創建「台海和平區」，確保兩岸繁榮發展及亞太安全。
（八）開展兩岸民主與經濟建設經驗的交流，以縮短雙方在民權和民生方面的差距，共謀兩岸人民福祉。
（九）完善兩岸交流秩序，針對因交流衍生的問題，雙方認真協商，確立制度化的解決之道。
（十）維護台商權益，關心台商情況，促成兩岸簽署投資保障協定。
展望長遠的未來，只有兩岸相互提攜，才能有效增進融合。至於融合的方向，只要北京領導人對本人上述的主張有善意回應，不預先設定「一國兩制」的立場，我們也願凝聚海內外中國人的智慧，來思考兩岸可長可久的政治整合模式。
做為政府決策者，在兩岸之間尋求和平，避免戰爭，開展合作，創造雙贏，應該是最為首要的施政考慮；尤其本人長期參與大陸政策與外交政策的擬訂與推動。本人深切地盼望：
－「中國人不打中國人」：讓世人看到一個沒有炮聲的台灣海峽，一個沒有烽火的兩岸關係。
－「中國人幫中國人」：讓世人看到雙方善意的交流與合作，誠意的互信與互利。
連戰在此莊嚴地承諾，將以最大的誠心、耐心與努力，為實現與擴大中華民國的權益暨兩岸同胞的福祉，奮鬥到底，其結果一定是兩岸人民之幸、中華民族之福。